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제   목     [6월] 고용동향
6월 고용률 역대 최고?…취업자 28만여명 늘었지만, 실업자도 113만 역대 최다

통계청 '6월 고용동향' 발표…현실과 괴리 커
6월 고용률 '역대 최고'…3040 일자리 21만개↓ 60代 37만개↑
취업자 28만명 늘었지만, 재정효과 10만명 빼면 목표 미달
세금 쓴 노인용 일자리 37만여개
3040취업자는 21개월째 줄어들어
제조·금융업 '괜찮은 일자리' 감소
실업자 113만명 역대 최다
지난달 실업률 6개월째 4%대 사상최장… 1999년 외환위기 이후 가장 높아

[건설워커 배성원 기자 2019-07-12]

■재정일자리 착시 효과… 고용지표 왜곡
고용의 양(量)은 늘어나고 있지만, 고용의 질(質)은 계속 추락하는 현상이 고착화되고 있다. 지난 6월 취업자 수가 28만명 이상 증가하며 두 달 연속 20만명을 웃돌았지만, 속을 뜯어보면 노인 단기 일자리 같은 '세금 일자리'만 대폭 늘고 30·40대 '경제 허리'의 고용 한파나 제조업·금융업 등 '괜찮은 일자리' 취업자 감소는 되풀이되는 것이다.

10일 통계청은 '2019년 6월 고용동향'을 통해 "지난달 취업자 수는 2740만8000명을 기록, 전년 동월 대비 28만1000명 늘었다"고 밝혔다. 외형적으로 보면 2018년 1월(33만4000명) 이래 1년 5개월 만에 최대 증가 폭이다. 15세 이상 고용률도 61.6%로, 1년 전보다 0.2%포인트 상승했다.

■연령별 취업자수… 고용의 양과 질의 괴리
지난달 취업자 수가 28만명 넘게 늘어난 외형만 보면 고용 지표가 개선되고 있다고 해석하기 쉽다. 지난 5월에 이어 두 달 연속 20만명대를 넘었고, 상반기 평균 취업자 수 증가 폭도 20만7000명을 기록하며 정부의 연간 취업자 증가 목표치(20만명) 달성에 청신호가 켜졌기 때문이다.

하지만 '속 빈 강정'에 불과하다는 지적이다. 6월에 취업자가 크게 증가한 것은 60세 이상이 37만2000명이나 대폭 늘었기 때문에 가능했다. 쓰레기 줍기 등 세금으로 만드는 노인 일자리 영향으로 고용 상황이 좋아진 것처럼 보이는 '착시'가 생겼다는 뜻이다.

반면 경제의 허리인 40대 취업자는 18만2000명 줄었다. 2015년 11월 이후 44개월 연속 감소다. 지난달 3만2000명 감소한 30대 취업자도 21개월째 감소가 이어지고 있다. 최근 개선되는 듯한 모습을 보이던 청년(15~29세) 취업자마저 4000명 줄었다.

전문가들은 "정부 재정으로 만든 단기·일회성 일자리의 '고용 허상'에 빠지지 말아야 한다"고 지적했다. 취업자가 증가한 것은 정부가 세금으로 마련한 ‘노인일자리’ 영향이 크고, 민간의 질 좋은 일자리는 구하기 어려우니 실업자가 늘어난다는 분석이다.

■산업·업종별 취업자 현황
질 좋은 일자리로 꼽히는 제조업 취업자가 6만6000명 줄어드는 등 15개월 연속 감소했고, 고임금 정규직 일자리가 많은 금융·보험업도 5만1000명 감소하며 6개월 연속 줄었다. 공공행정·국방·사회보장행정도 7만5000명 줄었다.

반도체 불황으로 관련 업종이 타격을 받고 있다. 전자부품 제조업의 고용보험 가입자 수는 지난달 4만6000명 줄었다. 올 들어 매달 마이너스를 기록하고 있다. 기계장비 제조업도 5월 감소(-1000명)로 돌아섰고 지난달에도 1만4000명 줄었다.

반도체 제조업 피보험자 수 증가폭은 올 1월 7만1000명에서 지난달 4만7000명으로 쪼그라들었다. 반도체는 최근 일본의 수출 규제라는 악재까지 겹쳐 이 영향이 본격화하면 고용 사정이 더 나빠질 것으로 보인다.

반면 정부가 만든 일자리가 많은 보건업 및 사회복지서비스업 취업자는 12만5000명으로 크게 불어났다. 17개 업종 가운데 취업자가 가장 많이 증가했다. 교육서비스업(7만4000명), 숙박·음식점업(6만6000명) 등이 증가했다.

건설업 취업자 수는 전년 동기 대비 2만2000명 증가한 205만6000명을 기록했다. 이로써 건설업 취업자 수는 지난 5월 6000명이 증가하면서 200만명 선을 회복한 뒤 두달 연속 증가세를 이어갔다.

통계청은 6월 건설업 취업자 수 증가 원인으로 양호한 기상 여건과 아파트 입주물량 증가를 꼽았다. 건설업 취업자 수는 기상여건에 크게 영향을 받는데 지난 6월 고용동향 조사주간 강수일수는 2.6일로 1년 전 4.1일보다 크게 줄었다고 통계청은 분석했다. 아파트 입주물량도 지난 6월 전년대비 2.8% 늘어나 3개월 만에 플러스로 전환됐다.

■취업시간대별 취업자수…초단시간 근로자 급증세
취업 시간별로 봐도, 고용의 질은 여전히 나쁘다. 지난달 17시간 미만 근로자 수는 181만3000명으로, 1983년 이후 6월 기준으로 최대치를 기록했다. 전체 근로자에서 차지하는 비중은 6.6%로 동월 기준 역대 최고다. 작년 6월엔 5.9%에 그쳤다. 세금으로 만드는 단기 일자리가 많은 데다 최저임금 인상으로 '쪼개기 알바' 등이 늘며 생겨난 현상이란 분석이다.

■실업자 113만명, 역대 최다​
전체 취업자 숫자가 늘었으니 실업자는 줄었을 것이라 짐작하기 쉽다. 하지만, 실업자 역시 사상 최고치를 기록했다. 실업자 수는 6월 기준으로 1999년 이래 가장 많은 113만7000명이었다. 1년 전보다는 10만3000명 늘었다.

실업률로 따지면 6개월 연속 4%대 고공 행진을 했는데, 이는 외환 위기(1999년 6월부터 12개월 연속) 이후 가장 장기간 4% 이상 실업률을 기록한 것이다.

청년 공시족이나 '알바'를 뛰는 시간제 근무자 등 숨어 있는 실업자까지 모두 아우르는 넓은 의미의 '체감 실업률'은 지난달 청년층에서 24.6%를 기록, 2015년 관련 통계를 낸 이후 6월 기준으로 최고치였다.

전문가들은 "최근의 고용 증가는 노인, 단시간 근로, 재정일자리 중심의 증가여서 고용 시장 개선이라고 보기 어렵다"며 "양질의 민간 일자리를 늘리는 정책적 노력이 필요하다”고 입을 모았다. 일자리 쪼개기로 만든 '초단기 알바'나 노인 공공 일자리로 늘어난 취업자 증가세를 고용 상황 개선으로 해석할 수 없다는 뜻이다.


[2019년 6월 고용동향] 통계청 자료

▣ 15~64세 고용률(OECD 비교기준)은 67.2%로 전년동월대비 0.2%p 상승

▣ 실업률은 4.0%로 전년동월대비 0.3%p 상승
○ 실업자는 1,137천명으로 전년동월대비 103천명(10.0%) 증가
○ 청년층 실업률은 10.4%로 전년동월대비 1.4%p 상승
○ 계절조정 실업률은 4.0%로 전월과 동일

▣ 2019년 6월 취업자는 27,408천명으로 전년동월대비 281천명(1.0%) 증가

** 자세한 내용은 첨부파일을 참고하시기 바랍니다 **
(ssec1906.pdf:보도자료 본문 및 통계표, ssec1906.hwp:보도자료 본문, ssec1906.xls:통계표)

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   (작성일 : 2019년 07월 12일 ,   조회수 : 25 , )
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